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【聚焦六大攻坚战】财税突围 多头并进稳增长
2019-01-08 10:02:00
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记者 高炜
 
  引进项目建设、培育实体经济、兴旺五大产业……2018年以来,巴东全县上下认真践行新发展理念,全面打响财税突围仗,财政收入体现出“稳中向好”的态势。

  2018年,全县实现地方财政总收入10.25亿元,实现规模工业总产值22.5亿元,固定资产投资增长11%。社会消费品零售总额增长11%,服务业增加值增长8.5%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到27791元、10424元,分别增长9%、10%。
  
项目建设已成稳增长“压舱石”
  
 
郑万高铁平阳坝多线特大桥推进迅速(王祖满 摄)
 
  要实现稳增长,项目建设就是“压舱石”。
 
  2018年伊始,投资12亿元的乡镇污水处理全覆盖项目、投资16亿元的县城至郑万高铁巴东北站快速通道PPP项目相继开工;投资21亿元的县城长江库岸综合整治项目加快推进;投资19亿元的高铁新区建设全面启动。北京中诚信集团投资40亿元在绿葱坡镇建设滑雪场;重庆源梦实业(集团)有限公司投资30亿元建设野三关高山硒养度假区;美好置业集团股份有限公司投资40亿元建设综合开发项目……
 
  “项目工作是经济工作的‘龙头’,没有投资,就没有后劲、没有发展。要用钉钉子的精神,用从严从实的作风强力推进项目‘牛鼻子’工作。”县委书记单艳平的谆谆告诫,成为全县上下的共识,“一切向着项目看,一切围绕项目转”的氛围逐渐浓厚。通过督查、调研、会议等多种举措,全县建设环境不断优化。绿葱坡镇滑雪场建设负责人王厚就是其中的受益者。
  
  由中诚信集团投资40亿元建设的滑雪场及高山运动度假小镇项目,计划于2018年9月28日启动一期工程滑雪场建设,涉及居民20多户,土地500亩,需要拆除房屋8户,迁坟70多座。

  但前期办理手续、调整规划花费了不少时间,离开工日仅剩下10天左右,王厚急得焦头烂额。“协调任务重、时间紧,集团多次询问能否准时开工,我总回答‘有点悬’,不能按时开工,年前试滑目标就受影响。”
  
  但结果让王厚大感意外。为扫清障碍,该镇党政领导带头,党员干部人人领任务、个个挑担子,倒排工期,一日一报告,包田包户进行蹲点式协调征地、签约等工作。县纪委监委组建督查专班,对不作为慢作为乱作为行为,报请纪检监察部门追责问责。
  
  所有协调任务提前3天完成,9月28日,项目顺利开工建设。目前,已完成投资5000多万元,初级滑道工程施工已近尾声。
  
  正是由于有着如此高效的工作效率,2018年总投资500万元以上的260个重点项目全部开复工。全年引进项目25个,到位资金达46亿元。
  
培育实体经济 “解锁”新活力



春茶上市 “金果雪芽”走俏(资料图)
 
  实体经济发展不够,是巴东当前发展的最大短板。巴东决策者们清醒认识到,要打赢“财税突围仗”,就必须大力发展增长型、骨干型、稳定型财源,培植新的财税增长点。而这其中,实体经济的培育是核心主体。

  坚持问题导向,巴东深入推进创新驱动战略和供给侧结构性改革,持续实施企业成长工程,着力打造规模以上的工业企业、资质等级以上的建筑企业、限额以上的商贸企业、规模以上的服务业企业等“四上”企业,深入开展“千名干部进千企”活动,不断健全基础配套设施。

  以创新、诚信为主导的企业家精神是市场经济的活力所在,是振兴实体经济的希望所在。巴东农兴驾校以党建为龙头,狠抓规范管理,带动就业118人、纳税近1000万、培训学员50000人。巴东沙岭茶业公司扎根革命老区金果坪乡,立足特色资源,坚持务实发展,发展管护茶叶基地7000亩,带动6个村1100户贫困户就业,年产值达到4000万。全县像这样的市场主体还有很多,他们有一个共同特点,就是坚定创业目标,脚踏实地抓管理、创市场,不断提高经营效益。北京中诚信集团在利川、建始先后进行过多轮考察,最后选择到绿葱坡建滑雪场,看中的不仅仅是资源,更是县委政府的招商诚意和发展决心。

  
目前,全县现有各类主体29340户,其中企业5284户,个体21631户,农民专业合作社2425户,总注册资本为230.93亿元,沿渡河电业、水布垭酒业、朝辉光伏、八方电缆等17家市场主体注册资本在1亿元以上。

  企业培育勃勃生机,招商的脚步也从未停歇……
 
兴旺五大产业开启增长“源头”



鄂龙工贸赶制订单忙(张安地 摄)

  在2018年县委全会上,县委书记单艳平提出高质量发展生态文化旅游、硒食品、清洁能源、生物医药和先进制造“五大特色产业集群”。

  寒冬时节,走进沿渡河镇,放眼望去,漫山遍野尽是茶树,青葱翠绿,孕育着勃勃生机。据介绍,该镇现有茶叶20000多亩,通过引进市场主体,进行土地流转,茶农变成了产业工人,人均纯收入可轻松过万元。
 
  目前,巴东将茶业确定为打造绿色富硒食品生产基地的重要一环,大力挖掘茶叶文化,调整品种结构,扩大标准茶园面积,着力构建茶叶产业链体系。2018年,全县共有茶叶面积16万亩,获“全国重点产茶县”称号。
  
  随着硒食品产业园项目签约落地,白酒产业实现恢复性生产,借助高校资源建成硒科学与产业发展研究院;中国硒营养与健康高峰论坛成功举办;福建正山堂、湖北九端、安吉白茶等知名茶企落户巴东,以绿茶、红茶、乌龙茶为特色的多层次产品体系不断完备,“巴东郡贡茶”品牌效应持续放大,硒食品产业集群实现综合收入50亿元。
  
  推进传统产业提质升级,是巴东加快经济发展的又一重要“法宝”。在柑橘大镇东瀼口镇,当地政府通过土地流转,在管理、品种、市场上做足文章,通过电商平台,全镇柑橘园年产3.5万吨,总产值达到9200万元。
 
  长马新材料、剑锋无纺布正式投产,博宇快速充电桩生产线上线量产,八方电缆等重点项目落地开工,先进制造业集群实现综合收入3.9亿元。首届中医药产业发展大会隆重举行,晟美康银杏叶中间提取物生产线加快建设,大支坪牛蒡种植加工基地破土动工,生物医药产业集群实现综合收入6亿元;祖师观、大支坪、小龙河水电站建成投产,南潭河、虎牙河水电站扩容增效,岔河水电站开工建设,光伏电站运行良好,清洁能源产业集群实现综合收入14亿元。
  
  县委书记单艳平说:“创建全域旅游示范区是实现旅游产业跨越发展的主要路径,也是打赢‘脱贫攻坚仗’的重要手段,更是夺取‘财税突围仗’全面胜利的产业基础。”由此,巴东“一轴两带、双核四区”的旅游发展空间布局基本形成。神农溪、巴人河等景区全面提质,三里城、牛洞坪旅游公路建成通车,县城、水布垭游客接待中心投入使用;县内八景点成为宜昌三峡旅游年卡新成员;纤夫文化旅游节、高山森林马拉松、长江冬泳邀请赛接续引爆,巴东旅游季季有主题、月月有活动,“秘境巴东”美誉度不断提升。2018年共接待游客869万人次,实现旅游综合收入66.6亿元。

  蓄势待发正当时,扬鞭催马蹄声急。在全面打赢“财税突围仗”的征程中,巴东全县上下,正铆足干劲阔步前行。